“这个月支出共５０项，农灌架电２６３２５元，硬化村头路４８４９２元，生活费２６０元”。近日，在山东省莒县陵阳镇刘河口村“两公开一会审”会议现场，村会计刘彦吉逐项宣读着财务支出单据。
“我有一个疑问！”宣读完毕，会议进入提问环节，党员张文明随即提出：“第三项生活费是怎么回事，咱村里没请人吃饭啊？”
“前几天农灌线路改架，村电工带着两个人上城里买电器，中午吃了顿饭。”村支部书记、会议主持人刘志军的话音刚落，张文明马上站起来说：“三个人一顿饭吃去了２６０元，也太贵了！这笔账我不同意下。”“以前咱上城里买东西都是快去快回，俺也不同意下！”不少人附和。
最终，这项开支在集体表决的时候被否决，由吃饭的三个人自付。
莒县２０１２年开始探索实施的以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，实现了村级事务村民自治。
莒县的村级“两公开一会审”是在乡镇党委政府监督下，各村每月２５日到３１日组织召开一次由村级组织成员和部分群众参加的民主理财（事）会议。
会议设三个流程，一是“晒”，一项一项公开“曝晒”当月财务收支和重大事项办理情况，下月财务收支预算和重大村务拟办事项；二是“审”，与会人员对村两委公开事项进行集中会审，对存有异议的事项进行质询；三是“决”，对支出事由不充分的，予以否决，这笔支出村务监督委员会不盖章，成员不签字，镇经管站不予下账，谁支出的由谁自负；未过半数同意的拟办事项，作为否决事项，暂缓办理。
“村民自治、农村民主不应仅体现在三年一次的选举上，更应该体现在日常村级事务的管理上，而现在村民和村干部之间的联系普遍减弱，群众参与村级事务的积极性不高，这是推行‘两公开一会审’的一个考虑。”莒县县委书记刘守亮说。
“两公开一会审”致力于从源头解决问题，这种模式搭建了一个干群平等对话的平台，实现了村级事务村民自治，形成村级矛盾问题事前预防、事中自我调解、事发即时自主化解的机制。
刘河口村当天的“两公开一会审”还修改了“老年社区楼房建设标准和分配继承”的事项。因为资金是村里争取来的，又是老年社区，村两委提出楼房建筑面积７５平方米、房产不继承的方案。
记者看到，此提议一提出� | 
