6月14日，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂在洛宁县马店镇小街村看望慰问困难群众。记者 董亮 摄

如何在科学推进城镇化进程中解决好贫困地区发展问题，促进城乡统筹，寻求脱贫致富之策，让贫困地区群众和全省人民一道迈入全面小康社会？6月13日至15日，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂带着这些问题深入洛阳、三门峡两市调研。

两天半的密集行程中，郭庚茂冒着盛夏酷暑，走村串户，访贫问苦，与乡亲们和基层干部深入交流，征求意见，了解群众生产生活状况，询问群众所思所想所盼。

沿着蜿蜒崎岖的盘山路，郭庚茂一行来到嵩县黄庄乡古垛村贫困户张占卿家。“古垛村有16个自然村，全村1400多口人分散在幅员9平方公里的大山里，山里不适合种粮食，年轻人都出去打工了，老年人就在家里搞点特色种植养殖。”郭庚茂听了村支书的介绍后说，我省扶贫开发任务还很重，要充分认识扶贫开发的重大意义，进一步增强责任感和使命感，强化政策措施的针对性、有效性，深入推进新阶段扶贫开发。要将扶贫开发与推进城镇化结合起来，坚持开发式扶贫方针，因地制宜，分类指导，规划先行，做到产业、土地、村庄和公共服务“四规合一”。

郭庚茂先后来到嵩县黄庄乡河东搬迁扶贫新村、嵩县饭坡乡知福搬迁扶贫新村、卢氏县官道口镇扶贫搬迁点、陕县张汴乡曲村扶贫搬迁点。每到一地，郭庚茂都要仔细询问搬迁的公共成本、个人成本、回迁情况，以及群众搬出后的生计问题如何解决等。郭庚茂指出，易地搬迁要坚持“产业为基、就业为本、生计为先”，首先解决好就业问题。对年轻人要加强技能培训，技能提升了，转移就业才有本钱，增加收入才有基础。党委、政府要出台优惠政策，引导鼓励帮助年轻人向县城以上的城市集中。对不适宜外出务工的群众，要充分发挥当地资源优势，通过引进龙头企业、培育农业合作组织等途径，发展特色农业，帮助他们致富。在扶贫搬迁实践中，要重点研究三个问题，一是产业发展和农民就业问题，生产方式决定生活方式，要通过产业发展促进就业。二是公共成本问题，河南是一亿人口的农业大省，也是穷省，财力有限，必须坚持用较少的钱办更多的事，花同样的钱实现更多的效益，立足于让更多的老百姓生活改善得更好更快一些。三是老百姓个人成本问题，要考虑农民的承受能力，充分尊重群众的意愿。总的来说，就是要“行得通、办得成，稳得住、可持续，