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望海樓:亂雲飛渡,中國仍從容

蘇  格

2016年12月09日09:37    來源:人民網-人民日報海外版

原標題:亂雲飛渡,中國仍從容(望海樓)

  如果用一個詞概括2016年的國際形勢,那就是“跌宕起伏”。今年,全球“黑天鵝”事件屢發,國際格局歷經復雜深刻的調整與變化﹔傳統安全問題與非傳統安全問題交織顯現,風險與挑戰增多,全球化“雙刃劍”作用凸顯﹔全球經濟下行壓力增大,發達經濟體分化加劇,新興經濟體在曲折中前行﹔中國在全球格局中的影響擴大,在全球治理中的作用進一步提升。

  這一年,國際事務眼花繚亂。西方體制失序,社會矛盾激化,民粹主義和反體制情緒上升。特朗普當選美國新一屆總統,“美國優先”的戰略調整給世界格局增添變數﹔英國“脫歐”令歐洲一體化進程遭受重創。

  這一年,傳統板塊新增裂痕。“阿拉伯之春”波及多國,中東局勢依舊復雜嚴峻﹔日本政治右傾,解禁集體自衛權的“新安保法”於3月底生效﹔朝鮮兩次核試,安理會嚴厲制裁﹔美國在韓部署“薩德”反導系統,嚴重損害中俄戰略利益﹔美歐聯手強化北約並對俄羅斯形成戰略擠壓﹔俄羅斯和西方圍繞烏克蘭危機劍拔弩張的關系有所緩解﹔歐盟內外問題重重,暫緩考慮烏克蘭加入歐盟和北約問題。

  這一年,全球治理任重道遠。世界經濟,艱難復蘇。國際貨幣基金組織預測今年世界經濟年增長率為3.1%,世界貿易組織預測全球年貿易增長率僅為1.7%,為2009年來新低。全球治理,赤字增大。全球性問題驟然增加,但國際體系的制度供給嚴重不足。西方國家在創新和提供公共產品方面的能力下降。國際合作,呈現進展。氣候變化領域的國際合作是一大亮點。此外,在核安全、公共衛生,難民和移民問題方面,國際合作亦見成效。